主题党课：习总书记三农思想（第二十一讲）
北京润生农村发展公益基金会
主题党课：习总书记三农思想（第二十一讲）
10月25日，北京润生农村发展公益基金会开展“主题党课：习总书记三农思想（第二十一讲）”，继续邀请基金会理事长徐小青作分享，本期分享的主题围绕农民工展开。
徐理事长结合近日中央农办原主任，农业农村部原党组书记、部长韩长赋发表的《关于中国特色农民工制度安排》一文，带领大家学习了我国农民工制度的形成背景和过程。农民工是伴随着中国工业化、城镇化和改革开放进程而产生并不断发展的一个特殊社会群体。农民或多数农民进入非农产业、进而城市化是一个大趋势。农民工为中国的乡村发展、工业发展和城市建设贡献了劳动和智慧。
与此同时，在城乡二元体制的历史影响下，农民工在就业、培训、子女上学、住房、社会保障等诸多方面还面临一些实际问题。中国特色农民工制度也是在适应国家发展战略、顺应改革开放潮流、调适农民工政策、推动对农民工管理服务中形成的。这种制度性安排经历了允许农民从事非农产业外出就业（1978-1992年），在市场经济体制下以劳动就业为重点（1993-2005年），以解决农民工权益保障为重点（2006-2012年），以及党的十八大以来以推进市民化为重点的方向变化。
解决农民工问题是一个复杂的任务。农民工问题不仅关系到农民增收和农村劳动力就业，更深层次地关系到工业化、城镇化、现代化的顺利推进。既要抓紧解决农民工面临的突出问题，统筹城乡发展，发挥县域力量，推进农民工市民化，又要依靠改革和发展，逐步解决深层次问题，形成从根本上保障农民工权益的体制和制度。
通过此次主题党课，大家深入学习了农民工制度安排的形成背景、面临问题、基本思路以及具体解决措施，对于农民工问题有了更加全面和深入的理解。
流动党员第七联合党支部 北京润生农村发展公益基金会
2024年10月28日
